Το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα συνιστά ένα ολοκληρωμένο πρόγραμμα τοπικής και οργανωτικής – λειτουργικής ανάπτυξης, σε εναρμόνιση με τις κατευθύνσεις του αναπτυξιακού σχεδιασμού σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο. Αναφέρεται δηλαδή τόσο στις αναγκαίες υποδομές και τις τοπικές επενδύσεις, αλλά και στη βελτίωση της υφιστάμενης οργάνωσης και λειτουργίας των ΟΤΑ Α΄ βαθμού, στο πλαίσιο του γενικότερου περιβάλλοντος στο οποίο δρουν, με άξονα τη βελτίωση της διαβίωσης των πολιτών και την παροχή ποιοτικότερων υπηρεσιών.
Υπό το πρίσμα αυτό, το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα περιλαμβάνει ένα σύνολο στρατηγικών στόχων, αξόνων προτεραιότητας, μέτρων και εξειδικευμένων δράσεων που αποσκοπεί στην υλοποίηση του αναπτυξιακού σχεδιασμού του ΟΤΑ. Σκοπός του Επιχειρησιακού Προγράμματος είναι η προώθηση της τοπικής και της εσωτερικής ανάπτυξης των ΟΤΑ, σε εναρμόνιση με τις κατευθύνσεις αναπτυξιακού σχεδιασμού σε τοπικό και εθνικό επίπεδο. Ειδικότερα, το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα περιλαμβάνει τους κάτωθι Γενικούς Στόχους:
- Προώθηση της τοπικής ανάπτυξης.
- Εσωτερική ανάπτυξη των ΟΤΑ ως Οργανισμών.
- Ανάπτυξη συνεργασιών των ΟΤΑ.
Στο πλαίσιο αυτό, σκοπός της υπηρεσίας είναι η παροχή εξειδικευμένης τεχνικής υποστήριξης, στην εκπόνηση του Επιχειρησιακού Προγράμματος των ΟΤΑ, ώστε να αποτελέσει ένα χρηστικό εργαλείο προγραμματισμού και αξιολόγησης σε ένα σύγχρονο και συχνά μεταβαλλόμενο δυναμικό, οικονομικό, πολιτικό και τεχνολογικό περιβάλλον.
Αντικείμενο της υπηρεσίας είναι η αποτελεσματική τεχνική και επιστημονική υποστήριξη των ΟΤΑ, μέσω της παροχής συμβουλευτικών υπηρεσιών υποστήριξης για την κατάρτιση του Επιχειρησιακού Προγράμματος, με βάση τις απαιτήσεις και τις υποδείξεις του ισχύοντος θεσμικού πλαισίου, τα ειδικά χαρακτηριστικά και τη θέση του Δήμου στο περιφερειακό, εθνικό και ευρύτερο γεωπολιτικό κοινωνικό και οικονομικό περιβάλλον.